本報訊? 全省優(yōu)化營商環(huán)境大會召開后，省司法廳迅速響應，立足“一個統(tǒng)抓、五大職能”工作格局，聚焦企業(yè)群眾法治需求，出臺《遼寧省司法廳建設法治化營商環(huán)境具體舉措（2026版）》，從推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、優(yōu)化法律服務供給、完善涉企糾紛解決機制等7個方面制定25項具體舉措，以釘釘子精神破解發(fā)展堵點，為“確保在短期內實現(xiàn)明顯好轉、根本好轉，全力打造營商環(huán)境最佳口碑省”目標任務注入法治動能。
發(fā)揮省委依法治省辦牽頭抓總作用，聚焦影響市場公平競爭的隱性門檻和壁壘等突出問題，部署開展2026年度持續(xù)改善法治環(huán)境專項工作。聚焦民營企業(yè)和人民群眾所需所急所盼，組織實施2026年度法治為民辦實事項目，推出法治護航高質量發(fā)展的針對性措施。聚焦全國統(tǒng)一大市場建設、領導干部依法辦事情況開展法治督察，推動解決法治化營商環(huán)境建設領域突出問題。
制度保障層面，錨定實體經(jīng)濟、新質生產(chǎn)力發(fā)展需求，加快民營經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟等領域立法進程，持續(xù)開展涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章清理工作。針對行政決策管理，出臺《遼寧省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查辦法》，制定《行政決策合法性審查清單》，為政府與企業(yè)戰(zhàn)略合作等重大決策提供法律支撐。
執(zhí)法規(guī)范領域持續(xù)發(fā)力，“掃碼入企”監(jiān)管模式將全面擴圍，通過建立涉企行政檢查事項清單實現(xiàn)“清單之外無檢查”。專項整治行動聚焦亂收費、亂罰款、亂檢查等突出問題，同時依法拓展各綜合執(zhí)法領域輕微違法行為不予處罰、從輕或減輕處罰事項，制度化推動行政處罰“過罰相當”。推廣勸導示范、行政約談、警示告誡等柔性執(zhí)法模式，讓執(zhí)法既有力度更有溫度?！熬C合查一次”聯(lián)合檢查機制的推行，進一步減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
法律服務供給不斷升級。持續(xù)開展“服務實體經(jīng)濟·律企攜手同行”專項行動；組建“法治護航團”，深入民營企業(yè)開展“法治體檢”、政策宣講。提高實體平臺服務供給能力，為企業(yè)提供“一站式+定制化”法律服務；“12348”熱線為企業(yè)提供“7×24小時”免費法律咨詢。
完善涉企糾紛解決機制。推動成立遼寧涉外法律服務中心，為企業(yè)提供法律咨詢、風險防范等全方位指導；培育2—3家商事調解示范機構，推動沈陽、大連仲裁行業(yè)雙輪驅動，打造東北亞國際仲裁優(yōu)選地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會等企業(yè)聚集區(qū)行政復議窗口的設立，將切實增強企業(yè)法治獲得感。
政務服務與普法宣傳同步推進?！案咝мk成一件事”改革，上線“律師事務所（分所）設立”“律師執(zhí)業(yè)”“律師執(zhí)業(yè)變更”“司法鑒定人執(zhí)業(yè)”等應用場景?！熬W(wǎng)上申辦+送證上門”模式讓企業(yè)少跑腿。以“12348—2號鍵”獄務服務平臺為樞紐，融合各監(jiān)獄獄務實體平臺，通過優(yōu)化辦事流程、暢通咨詢查詢渠道，實現(xiàn)“一次申請、一站受理、集成服務”，推動獄務服務從“?？拼翱凇毕颉叭拼翱凇鞭D型。升級“遼小司”普法宣傳品牌，制作法治化營商環(huán)境系列短視頻，用通俗易懂的方式普及法律知識，提升法治化營商環(huán)境建設知曉率。