近年來,朝陽市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹?cái)?shù)字檢察戰(zhàn)略部署,緊扣“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”核心要求,創(chuàng)新構(gòu)建“一把手掛帥+制度體系+統(tǒng)籌部署”工作模式,以數(shù)字賦能破解監(jiān)督難題、保障群眾權(quán)益,推動“高質(zhì)效辦好每一個案件”從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的司法實(shí)踐,書寫了數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督的朝陽答卷。
模型破題打通監(jiān)督堵點(diǎn)
“過去辦理減刑案件全靠人工審查,不僅效率低,還容易出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題?!背柺腥嗣駲z察院第三檢察部主任王巍介紹,針對服刑人員因財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行相關(guān)問題影響減刑的監(jiān)督難題,該院研發(fā)了“監(jiān)獄服刑人員減刑涉財(cái)產(chǎn)刑監(jiān)督模型”。
該模型以財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)、服刑人員名單、發(fā)函及回函日期、及時移送、立案等為關(guān)鍵屬性,通過大數(shù)據(jù)比對碰撞,精準(zhǔn)篩查減刑案件中的違規(guī)線索。
“模型運(yùn)行以來,已精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)12條預(yù)警信息,我們通過書面糾正違法方式向法院發(fā)出通知書后,全部得到采納。”王巍欣慰地說,這一舉措既依法保障了服刑人員的合法權(quán)益,更推動了減刑案件規(guī)范辦理。目前,該模型已上架最高檢平臺并在全國推廣,部分外省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該模型成功成案7件,為全國減刑監(jiān)督工作提供了“朝陽經(jīng)驗(yàn)”。
數(shù)據(jù)暖心守護(hù)特殊群體
“當(dāng)我們把第一筆生活補(bǔ)貼交到孩子奶奶手中時,老人家眼眶都紅了?!背柺袡z察院未成年人檢察辦公室負(fù)責(zé)人于婷講述的是“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型”帶來的改變。
朝陽市檢察機(jī)關(guān)聚焦“事實(shí)孤兒”這一特殊群體,研發(fā)專門監(jiān)督模型,通過智能比對轄區(qū)常住人口中的未成年人信息與“強(qiáng)制隔離戒毒”“服刑”人員數(shù)據(jù)庫,精準(zhǔn)篩選出10名被遺漏在社會保障體系之外的“事實(shí)孤兒”?!斑@些孩子父母均在服刑,若不是大數(shù)據(jù)篩查,很可能長期得不到應(yīng)有的救助?!庇阪谜f,檢察機(jī)關(guān)與民政部門密切協(xié)作,將這10名符合條件的孩子全部納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助范圍,每月為他們發(fā)放1535元生活補(bǔ)貼,切實(shí)保障了孩子們的基本生活。
在刑事案件辦理中,數(shù)字技術(shù)同樣讓司法溫度可感可及。雙塔區(qū)檢察院成立“鵬程數(shù)字檢察工作室”,以“社會危險(xiǎn)性量化評估系統(tǒng)”為核心技術(shù)支撐,提升審查逮捕、起訴案件質(zhì)效。在“楊某某、哈某某幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案”中,兩名嫌疑人系初犯、偶犯,到案后如實(shí)供述、認(rèn)罪認(rèn)罰并自愿賠償被害人損失?!拔覀兺ㄟ^系統(tǒng)中的OCR、NLP等前沿算法,對犯罪性質(zhì)、罪后表現(xiàn)等信息自動識別判斷,得出二人不具有社會危險(xiǎn)性的結(jié)論?!彪p塔區(qū)檢察院第二檢察部副主任吳委介紹,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)聯(lián)席會議研究后作出構(gòu)罪不捕決定,既維護(hù)了法律權(quán)威,又給予嫌疑人改過自新的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
系統(tǒng)發(fā)力構(gòu)建數(shù)字格局
數(shù)字檢察的高質(zhì)量發(fā)展,離不開系統(tǒng)布局與堅(jiān)實(shí)保障。朝陽市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一把手”抓總,全市兩級院均成立數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、上下聯(lián)動”的工作氛圍。同時建立清單式、項(xiàng)目化管理辦法,依托“定期調(diào)度+及時報(bào)告”制度,確保各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí),實(shí)現(xiàn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”數(shù)字監(jiān)督全覆蓋。
數(shù)據(jù)整合是數(shù)字檢察的核心支撐。朝陽市檢察機(jī)關(guān)積極拓展外部數(shù)據(jù)資源,與公安、法院、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào),獲取各類模型所需數(shù)據(jù)20余萬條;同時深挖內(nèi)部數(shù)據(jù),梳理統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)案件類別、法律文書,為模型構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在道路交通執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域,該院研發(fā)“危駕和交通肇事行政處罰類案監(jiān)督模型”,排查五年內(nèi)相關(guān)刑事案件3092件,發(fā)現(xiàn)104條駕駛證應(yīng)吊銷未吊銷的線索,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出6件類案監(jiān)督檢察建議,有效堵塞監(jiān)管漏洞。
人才隊(duì)伍則是數(shù)字檢察的根本保障。朝陽市檢察機(jī)關(guān)通過“以賽促學(xué)、以賽促用”,組織干警參加最高檢、省院模型推廣和應(yīng)用競賽,1人在全省首屆大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽中獲優(yōu)秀獎;舉辦4期數(shù)字檢察沙龍,200余名干警通過案例座談、經(jīng)驗(yàn)分享提升數(shù)字素養(yǎng),推動數(shù)字檢察與法律監(jiān)督深度融合。
