遼寧省委社會工作部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實全國社會工作部部長、信訪局局長座談會精神，聚焦遼寧全面振興新突破三年行動目標(biāo)任務(wù)，按照省委提出的“新部門、新隊伍要有新形象、新?lián)?dāng)、新作為”要求，聚焦職責(zé)定準(zhǔn)位、夯實基礎(chǔ)起好步、統(tǒng)籌謀劃抓重點、錘煉本領(lǐng)強擔(dān)當(dāng)，扎實推動全省社會工作高質(zhì)量發(fā)展。
強化政治學(xué)習(xí)引領(lǐng)
牢牢把握社會工作正確的政治方向
持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深學(xué)細(xì)悟《習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編》，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化工作，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識組建黨委社會工作部門的重要意義，準(zhǔn)確把握黨和國家機構(gòu)改革重大決策部署要求，全面落實“政治立部、制度建部、學(xué)習(xí)強部、從嚴(yán)治部、作風(fēng)興部”工作要求，確保黨中央賦予的職責(zé)使命不折不扣落實到位。注重向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入開展社會工作大調(diào)研，努力摸清情況、把準(zhǔn)規(guī)律、找出對策，圍繞社會工作領(lǐng)域重難點問題，與省內(nèi)高校、研究機構(gòu)建立協(xié)作機制，聯(lián)合開展專業(yè)性、系統(tǒng)性調(diào)研；會同省人大、省政協(xié)有關(guān)專委會分專題召開座談會，借助專家智庫“外腦”，集聚研究合力，對社會工作實踐中典型案例開展解剖式調(diào)研，推動傳承、學(xué)習(xí)、借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，增強全省社會工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、實效性。
抓緊抓實重點任務(wù)
確保社會工作在新起點上穩(wěn)健開局
錨定遼寧新時代“六地”目標(biāo)定位、聚力“八大攻堅”任務(wù)，對標(biāo)對表中央社會工作部部署要求，厘清工作思路、抓實工作舉措，不斷整合各領(lǐng)域社會工作力量，著力促進(jìn)社會工作協(xié)調(diào)、高效、貫通，實現(xiàn)社會工作在新的起點上扎實起步、良好開局。
一是深化黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)、實現(xiàn)共建共治共享為目標(biāo)，打好“凝聚共識、建強隊伍、減負(fù)增效”組合拳。堅持思想引領(lǐng)鑄魂，把《習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編》作為做好基層治理工作的“必修課”和“第一課”，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述入腦入心、落地落實。加強隊伍建設(shè)聚力，以打造過硬的基層黨組織帶頭人隊伍為目標(biāo)，全面落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》要求，加強基層工作者專業(yè)化培訓(xùn)，培育壯大社區(qū)志愿者隊伍，引導(dǎo)多方力量在黨的政策宣傳、鄰里互助、矛盾化解等方面發(fā)揮作用。抓實基層減負(fù)增效，研究制定細(xì)化破解“小馬拉大車”突出問題具體工作安排，組織排查整改基層“濫掛牌”現(xiàn)象，建立村級（社區(qū)）組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項清單，組織開展專項督查，清單化、項目化、工程化推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作落實。
二是整合力量推動信訪矛盾糾紛多元化解。準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪和人民建議征集工作的職能定位，推動多元主體、整合多方力量，合力推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解，以“前端發(fā)力、末端兜底”為工作重點，全力推進(jìn)信訪工作法治化。在信訪工作的“前端”，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”、“接訴即辦”等做法，圍繞整合城鄉(xiāng)社區(qū)基層和派駐工作力量，深化矛盾糾紛多元預(yù)防化解，加強人民建議征集、基層治理工作協(xié)同，強化前端排查預(yù)防，完善化解工作機制，推動把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；在信訪工作的“末端”，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持底線思維，依法按政策解決問題，黨委社會工作部在全力支持信訪部門工作基礎(chǔ)上，努力做好兜底難點信訪問題、重點信訪積案的協(xié)調(diào)推動和化解工作。
三是加強行業(yè)協(xié)會商會和“兩企三新”黨建工作。堅持黨對行業(yè)協(xié)會商會的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會黨組織由功能型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展，制定全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核辦法，把好負(fù)責(zé)人人選審核政治關(guān)，推動行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨向行業(yè)協(xié)會商會延伸。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)健康發(fā)展、提升服務(wù)群眾能力水平，系統(tǒng)有力推進(jìn)“兩企三新”黨建工作，采取“區(qū)域共建、行業(yè)聯(lián)建、龍頭帶建”等方式立體化推進(jìn)黨的組織覆蓋，聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合打造一批黨建聯(lián)盟，探索建立“達(dá)標(biāo)—標(biāo)桿—示范”梯度培訓(xùn)體系，不斷推動黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。推廣以黨員為骨干組建志愿服務(wù)隊、擔(dān)任網(wǎng)格員等做法，引導(dǎo)廣大新就業(yè)群體在參與基層治理和行業(yè)治理中貢獻(xiàn)力量。
四是提升志愿服務(wù)和社會工作人才隊伍建設(shè)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》，建立遼寧省志愿服務(wù)項目孵化基地，立足城鄉(xiāng)社區(qū)開展社會工作人才和志愿者聯(lián)動試點，以“一老一小”、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援為重點支持與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)，組織開展志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳推選活動，謀劃建立全省志愿服務(wù)供需對接信息化平臺，加強各級各類志愿服務(wù)行業(yè)組織建設(shè)，籌備成立遼寧省志愿服務(wù)聯(lián)合會、遼寧省志愿服務(wù)基金會，切實發(fā)揮引領(lǐng)、聯(lián)合、服務(wù)、促進(jìn)作用。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善社會工作者職業(yè)資格制度，建立社會工作者職業(yè)資格評價專家?guī)欤ズ蒙鐣ぷ魅瞬排嘤?xùn)，指導(dǎo)開展信訪、醫(yī)療、教育、兒童、老年人等領(lǐng)域社會工作人才隊伍建設(shè)項目。
健全完善工作機制
切實加強部門間的統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動
健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，進(jìn)一步推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制作用，在黨委組織部門統(tǒng)籌下，加強跨部門工作協(xié)同聯(lián)動，指導(dǎo)各地完善黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，拓寬各類群體有序參與基層治理渠道。與黨委政法委合力探索推動基層黨建和政法綜治、民政、信訪等各類網(wǎng)格“多格合一”，加快推動完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。加強行業(yè)協(xié)會商會黨的組織體系和管理體制機制建設(shè)，理順全省性行業(yè)協(xié)會商會黨建管理體制，依托業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門組建社會組織綜合黨委；建立完善行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，與民政部門協(xié)同聯(lián)動，協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決改革發(fā)展中的重點難點問題，探索建立與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)等部門的信息共享機制，建立違紀(jì)違法預(yù)防和懲處機制。指導(dǎo)各級黨委社會工作部門修訂完善“兩新”工委工作規(guī)則、規(guī)范會議決策制度等。進(jìn)一步健全志愿服務(wù)制度和工作體系，調(diào)整完善全省志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組工作機制。
全面加強自身建設(shè)
不斷提升做好社會工作的能力水平
堅持打鐵必須自身硬，認(rèn)真落實“當(dāng)好合格兵、勇當(dāng)探路者、甘為鋪路石、永做老實人”工作要求，著力在強化自身建設(shè)上下真功夫。一是講團結(jié)。認(rèn)真落實民主集中制，堅持重大問題集體研究決策，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用，統(tǒng)一思想、分工協(xié)作，形成“一盤棋”推動干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是顧大局。始終心懷“國之大者”，養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習(xí)慣，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)。三是強業(yè)務(wù)。注重干什么就學(xué)什么、缺什么就補什么，及時掌握全省各地工作動態(tài)和基層經(jīng)驗做法，統(tǒng)籌加強干部教育培訓(xùn)，把業(yè)務(wù)學(xué)精學(xué)深、融會貫通，克服“本領(lǐng)恐慌”問題。四是重?fù)?dān)當(dāng)。增強坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，踏踏實實做事，對新領(lǐng)域的新問題決不推脫躲繞，做到靶向施策、先立后破、守正創(chuàng)新。五是守紀(jì)律。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，始終堅持嚴(yán)的基調(diào)，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，加強干部日常教育提醒和管理監(jiān)督，確保從嚴(yán)治部沒有盲區(qū)、不留死角，系好省委社會工作部“第一?？圩印薄?