近日，錦州市古塔區(qū)人民法院審結(jié)一起非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案，不僅將巡回審判與普法宣傳“搬”到了當(dāng)事人家中與案發(fā)鄉(xiāng)村，還聯(lián)合北鎮(zhèn)市人民檢察院深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，探索“環(huán)境公益勞動(dòng)替代生態(tài)賠償”的新路徑。
非法狩獵需支付賠償金14400元
被告人王某某以拉網(wǎng)的方式非法捕獵鳥(niǎo)類51只，造成其中48只死亡。其行為已構(gòu)成非法狩獵罪，被依法判處拘役四個(gè)月，緩刑六個(gè)月；同時(shí)，在附帶民事公益訴訟中，王某某需就48只鳥(niǎo)類的死亡承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，支付賠償金14400元。庭審期間，法官向該村治保主任核實(shí)了解到，王某某家境十分困難，只因法律意識(shí)淡薄，才犯下了這樣的錯(cuò)誤。
考慮到被告人的特殊家庭情況，古塔區(qū)法院環(huán)境資源審判庭沒(méi)有機(jī)械照搬庭審流程，而是決定上門(mén)宣判、入戶答疑。法官們帶著判決書(shū)和法律手冊(cè)走進(jìn)當(dāng)事人家中，逐條解讀判決內(nèi)容，耐心解答被告人及家屬的疑問(wèn)，既清晰闡明了非法狩獵行為的違法性與社會(huì)危害性，也讓當(dāng)事人切實(shí)感受到了司法的人文關(guān)懷。宣判結(jié)束后，辦案團(tuán)隊(duì)還馬不停蹄趕往案發(fā)地鄉(xiāng)村，開(kāi)展“以案釋法”宣傳活動(dòng)?！按鬆?，您可知道用彈弓打麻雀、在莊稼地裝粘網(wǎng)逮野生動(dòng)物，都可能是違法的……”“大哥，要是發(fā)現(xiàn)有人張網(wǎng)捕鳥(niǎo)，一定要及時(shí)舉報(bào)！”干警們通俗易懂的話語(yǔ)，配上真實(shí)的案例講解，讓村民們對(duì)非法狩獵的法律后果、公益訴訟制度的意義有了直觀認(rèn)識(shí)，保護(hù)野生動(dòng)物、守護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念就這樣悄悄種進(jìn)了群眾心里。
無(wú)力支付生態(tài)損害賠償金
面對(duì)14400元賠償金這個(gè)數(shù)額，一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題曾擺在法官面前：被告人認(rèn)罪悔罪態(tài)度誠(chéng)懇，犯罪情節(jié)相對(duì)較輕，主觀惡性及生態(tài)損害后果都不嚴(yán)重，但他家庭經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)在無(wú)力支付生態(tài)損害賠償金。
如何讓判決“落地有聲”，確保被破壞的生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)修復(fù)，避免“一判了之”？
為了找到破解難題的突破口，古塔區(qū)法院與北鎮(zhèn)市檢察院召開(kāi)司法協(xié)作研討會(huì)，探索以環(huán)境公益勞動(dòng)替代履行破壞生態(tài)賠償金機(jī)制。
探索替代性修復(fù)方案
研討會(huì)上，聚焦“執(zhí)行難”與“修復(fù)難”的現(xiàn)實(shí)困境，古塔區(qū)法院提出了探索以環(huán)境公益勞動(dòng)折抵生態(tài)賠償金的替代性方案構(gòu)想。雙方圍繞該方案的合法性基礎(chǔ)、可行性評(píng)估、勞動(dòng)項(xiàng)目設(shè)定、執(zhí)行監(jiān)督流程及修復(fù)效果評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行了務(wù)實(shí)的研討，初步形成了協(xié)同推進(jìn)的共識(shí)。
“我們不能讓判決成為一紙空文，也不能讓生態(tài)修復(fù)停留在紙面上。對(duì)于確有悔改意愿但無(wú)經(jīng)濟(jì)償付能力的當(dāng)事人，探索‘勞務(wù)代償’等替代性修復(fù)方案，是實(shí)現(xiàn)公益訴訟目的的有效路徑?！惫潘^(qū)法院分管日常工作的副院長(zhǎng)聞偉表示。北鎮(zhèn)市檢察院分管日常工作的副檢察長(zhǎng)李德鳳對(duì)此深表贊同：“公益訴訟并非為訴而訴，核心在于維護(hù)公共利益。檢察院支持在確保修復(fù)效果的前提下，探索更靈活、更具可行性的責(zé)任履行方式?！?
目前，王某某以環(huán)境公益勞動(dòng)折抵生態(tài)賠償金的工作正在推進(jìn)中。