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為“國際遼”書寫邊檢答卷——我省以政策紅利疊加智能升級釋放口岸經(jīng)濟澎湃動能

來源:遼寧法治報 | 作者:李堯 本報記者 蔡冰 | 發(fā)布時間: 2025-12-24 13:53

  2024年12月17日,國家移民管理局將原有72小時、144小時過境免簽政策統(tǒng)一延長至240小時,免簽國家已達55個。

  通關(guān)“加速度”換來了旅游“高熱度”,“山海有情 天遼地寧”品牌愈發(fā)響亮。從高效便捷的通關(guān)服務(wù)到可觸可感的文旅體驗,遼寧正以多元魅力,讓入境游客從“到此一游”變成“常來常往”。

遼寧大連邊檢站移民管理警察登輪檢查。

大連邊檢站移民管理警察登輪檢查

  同期增長20.4%

  “無感通關(guān)”吸引八方來客

  ·數(shù)據(jù)說話·

  2025年,遼寧空港口岸客流量突破240萬人次,同期增長20.4%。

  “每年我都要來沈陽上3個月的課程,我愛人是俄羅斯人,240小時過境免簽政策讓她可以直接來這里跟我團聚,也讓很多朋友都選擇來這找我一起旅游?!?2月15日,剛剛從CZ681航班下飛機的莫里斯先生跟沈陽出入境邊防檢查站民警王力嘉感慨道。

  “航班起飛前就已經(jīng)完成外國人入境卡網(wǎng)上填報,下飛機直接掃碼就行?!鄙蜿柍跹┖?,來自韓國的金智民就來到沈陽開啟他的滑雪之旅,入境的第一感受就是——通關(guān)速度更快了。

  金智民體驗的外國人入境卡網(wǎng)上填報,正是今年11月全國推行的便民通關(guān)新政。外籍旅客只需在航班起飛前通過國家移民管理局App、官方互聯(lián)網(wǎng)門戶或手機掃碼等渠道完成申報,相關(guān)信息就會自動報送邊檢系統(tǒng)進行核驗,同步生成24小時內(nèi)有效的專屬二維碼以備使用,無需現(xiàn)場填報紙質(zhì)卡片。

  自240小時過境免簽政策推廣以來,“China Travel”熱度不減,遼寧出入境邊防檢查總站聚焦邊檢通關(guān)與文旅發(fā)展的同頻共振,以“無感通關(guān)”吸引八方來客。今年以來,總站持續(xù)深化落實機組人員便捷通關(guān)、過境免簽快捷辦理等系列舉措,相關(guān)人員通關(guān)候檢時間縮短30%。同時,在原有27條邊檢快捷通道的基礎(chǔ)上新建6條,在兩個空港口岸率先啟用“快捷通道信息采集備案點”,填補了該項便利措施在東北地區(qū)的供給缺口,同步增設(shè)外籍人員入境卡自助填報終端和出入境記錄自助打印設(shè)備,在邊檢執(zhí)勤現(xiàn)場提供多語種咨詢引導服務(wù),出入境旅客通關(guān)體驗大幅提升。

  同比提升38%

  這項增長數(shù)據(jù)敲響振興鼓點

  ·數(shù)據(jù)說話·

  年內(nèi),遼寧口岸出入境交通工具達9.5萬艘/架/輛/列次,同比提升38%,政策惠及港航企業(yè)100余家,累計為企業(yè)節(jié)約運營成本超4000萬元。

  “分揀、預(yù)冷、分裝,一分鐘都不能耽擱。”“申報、查驗,針對性檢查,快速出?!贝筮B出入境邊防檢查站綜合執(zhí)勤四隊緊鑼密鼓地為SSFDREAM輪辦理通關(guān)手續(xù),該輪所載的15.1萬噸“陽光玫瑰”葡萄是大連首次出口沙特阿拉伯的葡萄產(chǎn)品。

  “像葡萄、車厘子這些水果,很多從我們這里進出,水果不比其它商品,多耽擱一個小時,滯留成本、損耗成本都難以估量?!贝筮B邊檢站執(zhí)勤四隊副隊長田淇銳說道,“針對這種情況,我們專門開設(shè)‘生鮮果蔬綠色通道’,推行‘隨到隨檢、即檢即放’通關(guān)保障模式,確保生鮮以最快速度直達餐桌。”

  對進出口貿(mào)易來說,時間就是成本。遼寧邊檢總站持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+邊檢”政務(wù)服務(wù)渠道,以“人工智能+人腦智慧”為突破口,以“前沿技術(shù)+實戰(zhàn)應(yīng)用”為落腳點,推動邊檢行政許可簽發(fā)、船舶申報、人員信息備案等高頻事項“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,幫助企業(yè)少跑腿、快通關(guān)。

  向數(shù)據(jù)要質(zhì)效,向智能要速度。2025年,在“邊檢即時通”一鍵直推平臺、“空中絲路”等便利舉措的基礎(chǔ)上,總站推出大型船舶“潮前辦”通關(guān)模式,通過提前掌握船舶抵離時間、噸位及引航安排等關(guān)鍵信息,對船舶與船員進行前置綜合研判,極大地縮短了港口船舶的滯港時間,提高港口運轉(zhuǎn)效率。大型船舶“潮前辦”入選2025年遼寧自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新案例,并在全省口岸復(fù)制推廣。

遼寧沈陽邊檢站移民管理警察幫助旅客錄入指紋。

沈陽邊檢站移民管理警察幫助旅客錄入指紋

  紅利疊加

  “國際遼”熱度攀升

  ·數(shù)據(jù)說話·

  一年以來,遼寧口岸入境外國人達35.5萬余人次,同期增長54%,通過免簽政策入境遼寧的外國旅客同期增長5.7倍,遼寧一躍成為亞洲入境熱門省份。

  航線密織如虹、海天交響共鳴、八方商旅云集……今日遼寧,正以空前開放的姿態(tài)涌動蓬勃的活力。

  口岸能級躍升,構(gòu)建起通聯(lián)世界的戰(zhàn)略平臺。總站深度參與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),全力保障大連新機場等重點項目,推動大連太平港、丹東大東港等口岸擴大開放。今年以來,葫蘆島綏中港3個泊位、大連恒力5個泊位等相繼啟用,丹東大東港10個泊位實現(xiàn)臨時開放,既優(yōu)化了口岸布局,更滿足了重大項目進出口需求,交通動脈持續(xù)暢通,讓遼寧與世界的聯(lián)結(jié)愈發(fā)緊密。

  政策創(chuàng)新的精準落地,為跨境出行注入高效動能。11月5日,大連周水子機場率先在東北地區(qū)實施“24小時直接過境旅客免辦查驗手續(xù)”政策,印證了遼寧在東北對外開放格局中的重要樞紐作用。與此同時,護航郵輪新業(yè)態(tài)雛形初現(xiàn),“郵輪+前置城市體驗”新模式逐步推廣,“一船一策”讓國際豪華郵輪通關(guān)體驗感、獲得感不斷提升,為大連成為更多郵輪公司布局東北亞市場的優(yōu)選始發(fā)港提供了軟實力。

  精細保障與廣泛宣介,讓開放溫度觸手可及。國際大體聯(lián)足球世界杯、中國遼寧國際投資貿(mào)易洽談會、第十四屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會……國際會議、重磅賽事紛紛落地遼寧,針對多場重大外事活動外方政要團組數(shù)量多、級別高、入出境密集的實際,邊檢部門制定專檢預(yù)案,以專業(yè)高效的業(yè)務(wù)保障打造出閃亮的“國門名片”。

  多重紅利持續(xù)疊加,不僅為東北全面振興注入強勁動能,更夯實了遼寧東北亞開放合作樞紐地位。在以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上,遼寧正穩(wěn)步前行,吸引全球目光聚焦。


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