鞍山以務(wù)實述法開展法治“深度體檢”,壓實“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任。近日,十三屆鞍山市委法治建設(shè)委員會第五次會議召開,鞍山市委書記、市委法治建設(shè)委員會主任吳開華主持會議并講話,省司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。會上通報法治建設(shè)“成績單”,相關(guān)地區(qū)、部門負責(zé)人依次述法,以述明責(zé)、以評促改、以改增效,全程干貨滿滿、辣味十足。
實績亮眼
法治深耕結(jié)碩果
“十四五”以來,鞍山一體推進法治鞍山、法治政府、法治社會建設(shè),把法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展動能,多項工作走在全省乃至全國前列,交出了一份厚重提氣的法治答卷。
法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念,出臺《鞍山市涉企行政檢查審批備案辦法》等,動態(tài)更新4197項行政裁量基準(zhǔn)和2610條涉企執(zhí)法“四張清單”并全面公開,推行包容審慎柔性執(zhí)法,做到“有求必應(yīng)、無事不擾”,規(guī)范涉企執(zhí)法經(jīng)驗在全省推廣。
依法行政與司法為民效能雙提升。政務(wù)服務(wù)100%“一網(wǎng)通辦”、75%高頻事項“掌上可辦”,市、縣、鄉(xiāng)三級“一網(wǎng)協(xié)同”全覆蓋。行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用凸顯,2025年受理量1171件,超過一審行政訴訟案件數(shù),創(chuàng)新敗訴案件“四步評查法”在全省推廣。人民監(jiān)督員工作位居全省前列,獲評全國表現(xiàn)突出集體。
基層法治根基不斷夯實。建成7個縣級綜治中心、1180個“村(居)民評理說事點”,培育5905名“法律明白人”,打造69個省級普法示范點。全省首所專門矯治教育學(xué)校落地運行,形成“教矯警”一體化模式,為全省提供“鞍山方案”。律師行業(yè)黨建全覆蓋,實施“政治鑄魂、組織強基、作風(fēng)塑形”三大工程,切實為市場主體健康發(fā)展保駕護航,相關(guān)工作經(jīng)驗成效在全省作典型發(fā)言。
述評較真
靶向“問診”查短板
此次述法緊扣法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)、企業(yè)關(guān)切、民生痛點,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把述法過程變成查擺問題、補齊短板、提升能力的過程。
會議要求,要嚴(yán)格落實行政決策合法性審查、風(fēng)險評估、集體討論制度,堅決杜絕“拍腦袋”決策。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,集中整治亂收費、亂罰款等頑瘴痼疾,讓執(zhí)法既有力度更有溫度。聚焦民生福祉,持續(xù)深化“法治為民辦實事”,依法整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。推動信訪工作法治化,完善矛盾糾紛多元化解機制,強化社會治安整體防控,守牢安全穩(wěn)定底線。
圍繞法治體系完善,鞍山將加強重點領(lǐng)域“小切口”立法,提升立法針對性、適用性、可操作性。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,打造陽光司法,依法平等保護各類市場主體,嚴(yán)厲打擊合同詐騙、惡意逃債等行為,切實解決執(zhí)行難問題,以公正司法守護公平正義。
擔(dān)當(dāng)奮進
凝心聚力強根基
以述法為契機,鞍山進一步壓緊壓實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展實效。
構(gòu)建全域覆蓋責(zé)任體系。連續(xù)五年實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級黨政主要負責(zé)人述法全覆蓋,579名負責(zé)人提交述法報告,實現(xiàn)專題述法、專項報告、地區(qū)鋪開三個100%。建立述法報告預(yù)審機制,將述法結(jié)果與干部考核、評優(yōu)評先、選拔任用剛性掛鉤,讓述法從“軟任務(wù)”變成 “硬約束”。
凝聚法治建設(shè)強大合力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程,完善“市委統(tǒng)籌、法治建設(shè)辦牽頭、部門聯(lián)動、全員參與”工作格局,加強法治隊伍建設(shè),補齊法律專業(yè)人才短板,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
后記
一場述法,一次淬煉;一份答卷,一份擔(dān)當(dāng)。年度述法既是一次法治“體檢”,更是一次責(zé)任傳導(dǎo)。站在新起點,鞍山將持續(xù)以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展,讓法治成為全面振興最堅實的保障、最鮮明的底色。
