鞍山以務(wù)實(shí)述法開展法治“深度體檢”,壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任。近日,十三屆鞍山市委法治建設(shè)委員會(huì)第五次會(huì)議召開,鞍山市委書記、市委法治建設(shè)委員會(huì)主任吳開華主持會(huì)議并講話,省司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)上通報(bào)法治建設(shè)“成績(jī)單”,相關(guān)地區(qū)、部門負(fù)責(zé)人依次述法,以述明責(zé)、以評(píng)促改、以改增效,全程干貨滿滿、辣味十足。
實(shí)績(jī)亮眼
法治深耕結(jié)碩果
“十四五”以來,鞍山一體推進(jìn)法治鞍山、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),把法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展動(dòng)能,多項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)前列,交出了一份厚重提氣的法治答卷。
法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。樹牢“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,出臺(tái)《鞍山市涉企行政檢查審批備案辦法》等,動(dòng)態(tài)更新4197項(xiàng)行政裁量基準(zhǔn)和2610條涉企執(zhí)法“四張清單”并全面公開,推行包容審慎柔性執(zhí)法,做到“有求必應(yīng)、無事不擾”,規(guī)范涉企執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
依法行政與司法為民效能雙提升。政務(wù)服務(wù)100%“一網(wǎng)通辦”、75%高頻事項(xiàng)“掌上可辦”,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“一網(wǎng)協(xié)同”全覆蓋。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用凸顯,2025年受理量1171件,超過一審行政訴訟案件數(shù),創(chuàng)新敗訴案件“四步評(píng)查法”在全省推廣。人民監(jiān)督員工作位居全省前列,獲評(píng)全國(guó)表現(xiàn)突出集體。
基層法治根基不斷夯實(shí)。建成7個(gè)縣級(jí)綜治中心、1180個(gè)“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”,培育5905名“法律明白人”,打造69個(gè)省級(jí)普法示范點(diǎn)。全省首所專門矯治教育學(xué)校落地運(yùn)行,形成“教矯警”一體化模式,為全省提供“鞍山方案”。律師行業(yè)黨建全覆蓋,實(shí)施“政治鑄魂、組織強(qiáng)基、作風(fēng)塑形”三大工程,切實(shí)為市場(chǎng)主體健康發(fā)展保駕護(hù)航,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)成效在全省作典型發(fā)言。
述評(píng)較真
靶向“問診”查短板
此次述法緊扣法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)、企業(yè)關(guān)切、民生痛點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把述法過程變成查擺問題、補(bǔ)齊短板、提升能力的過程。
會(huì)議要求,要嚴(yán)格落實(shí)行政決策合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論制度,堅(jiān)決杜絕“拍腦袋”決策。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,集中整治亂收費(fèi)、亂罰款等頑瘴痼疾,讓執(zhí)法既有力度更有溫度。聚焦民生福祉,持續(xù)深化“法治為民辦實(shí)事”,依法整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。推動(dòng)信訪工作法治化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,守牢安全穩(wěn)定底線。
圍繞法治體系完善,鞍山將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域“小切口”立法,提升立法針對(duì)性、適用性、可操作性。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,打造陽光司法,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體,嚴(yán)厲打擊合同詐騙、惡意逃債等行為,切實(shí)解決執(zhí)行難問題,以公正司法守護(hù)公平正義。
擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)
凝心聚力強(qiáng)根基
以述法為契機(jī),鞍山進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展實(shí)效。
構(gòu)建全域覆蓋責(zé)任體系。連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋,579名負(fù)責(zé)人提交述法報(bào)告,實(shí)現(xiàn)專題述法、專項(xiàng)報(bào)告、地區(qū)鋪開三個(gè)100%。建立述法報(bào)告預(yù)審機(jī)制,將述法結(jié)果與干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用剛性掛鉤,讓述法從“軟任務(wù)”變成 “硬約束”。
凝聚法治建設(shè)強(qiáng)大合力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程,完善“市委統(tǒng)籌、法治建設(shè)辦牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與”工作格局,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊法律專業(yè)人才短板,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
后記
一場(chǎng)述法,一次淬煉;一份答卷,一份擔(dān)當(dāng)。年度述法既是一次法治“體檢”,更是一次責(zé)任傳導(dǎo)。站在新起點(diǎn),鞍山將持續(xù)以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,讓法治成為全面振興最堅(jiān)實(shí)的保障、最鮮明的底色。
