問：營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”。您如何理解人民法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的職責(zé)使命？
趙林：法治是營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”。省高級人民法院黨組在全省法院開展損害營商環(huán)境問題集中整治行動，是貫徹落實(shí)省委工作要求、掃清法院系統(tǒng)內(nèi)部阻礙、振興發(fā)展障礙的務(wù)實(shí)之舉，是全省法院以嚴(yán)格公正廉潔高效司法助力營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖。鞍山法院將錨定“打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、樹形象”工作主線，樹牢“人人都是營商環(huán)境，案案關(guān)系營商環(huán)境”理念，積極發(fā)揮“主力軍”作用，推動實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)步、有進(jìn)位、有品牌、無短板”，為打造營商環(huán)境最佳口碑省貢獻(xiàn)司法力量。
問：圍繞實(shí)現(xiàn)省委提出的“明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)”目標(biāo)，鞍山法院近期推出了哪些重點(diǎn)舉措？
趙林：鞍山法院將以問題為導(dǎo)向，堅持守正創(chuàng)新，打出“硬招數(shù)”優(yōu)化軟環(huán)境，采取“實(shí)舉措”護(hù)航新發(fā)展。一是建立“聯(lián)絡(luò)員”制度，優(yōu)化閉環(huán)服務(wù)。搭建法企“直通車”，為企業(yè)提供覆蓋立案、審判、執(zhí)行、反饋的全鏈條司法服務(wù)保障。在訴訟前端提供風(fēng)險指引，在審理中端強(qiáng)化精準(zhǔn)對接，在執(zhí)行后端跟進(jìn)權(quán)益兌現(xiàn)，在案后末端及時反饋回訪，通過全周期、響應(yīng)式服務(wù)，切實(shí)提升企業(yè)司法獲得感。二是推行“菜單式”普法，提供精準(zhǔn)法治體檢。創(chuàng)新“送法進(jìn)企業(yè)”模式，推出“菜單式”普法問卷，由企業(yè)按需“點(diǎn)單”。針對性選派審判專家、業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，編制個性化課件與案例手冊，實(shí)現(xiàn)“一企一策”的精準(zhǔn)供給。主動為企業(yè)提供“法律體檢”，通過案例研討、模擬法庭等互動形式，幫助企業(yè)源頭防范風(fēng)險、合規(guī)經(jīng)營。三是完善“評析會”機(jī)制，強(qiáng)化正反激勵。精選服務(wù)法治化營商環(huán)境中的正面示范案例與反面警示案例，召開民商事案例評析會，組織干警深入研討。舉一反三檢視工作短板，以評促改提升辦案質(zhì)效。四是聚焦“硬舉措”整治，凈化法治生態(tài)。圍繞紀(jì)律作風(fēng)、司法辦案、訴訟服務(wù)等24項(xiàng)問題，細(xì)化60項(xiàng)具體措施，動態(tài)管理線索臺賬，限期整改、對賬銷號，以刀刃向內(nèi)的決心狠抓集中整治，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。鞍山法院將積極爭取各方支持，切實(shí)打出一套服務(wù)經(jīng)營主體組合拳，全力破解企業(yè)和人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，讓社會各界實(shí)實(shí)在在感受到法院在法治化營商環(huán)境建設(shè)工作上的新變化、新氣象。
問：您認(rèn)為鞍山法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境最根本的支撐和發(fā)力方向在哪里？
趙林：優(yōu)化法治化營商環(huán)境，要以公正廉潔高效司法為根本支撐。鞍山中院將把提升案件質(zhì)效作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工程，聚焦質(zhì)效提檔，以全周期管理提升審判質(zhì)效，以強(qiáng)有力手段改進(jìn)司法作風(fēng)，不斷夯實(shí)法治化營商環(huán)境建設(shè)的根基。一是健全質(zhì)效監(jiān)管機(jī)制。在全市法院實(shí)施“審判質(zhì)量提升工程”，健全發(fā)改案件常態(tài)化評析機(jī)制，建立健全精品案例培育機(jī)制，充分發(fā)揮審判委員會在總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一法律適用上的把關(guān)作用，以高質(zhì)量裁判促進(jìn)提升司法公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，壓實(shí)院庭長監(jiān)管職責(zé)，對重點(diǎn)涉企案件提級把關(guān)、全程跟蹤、有效督辦。深化繁簡分流改革，嚴(yán)格審限管理，著力整治“隱性超審限”問題，確保涉企案件辦理高效規(guī)范。二是及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。深化執(zhí)行分段集約改革，規(guī)范執(zhí)行權(quán)運(yùn)行。精準(zhǔn)區(qū)分“失信”與“失能”，既鐵腕打擊拒執(zhí)行為，又積極適用“活封活扣”措施，健全信用修復(fù)機(jī)制，對有挽救價值的企業(yè)盡力“放水養(yǎng)魚”，嚴(yán)防“辦了一個案子、垮了一個企業(yè)”，以實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行到位率增強(qiáng)市場主體司法獲得感。三是加強(qiáng)改進(jìn)司法作風(fēng)。加強(qiáng)案件評查結(jié)果運(yùn)用，對發(fā)回重審、改判案件以及涉企信訪案件實(shí)行“凡錯必查”，對被認(rèn)定為瑕疵案件或錯案的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅持鐵腕整治，聚焦嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為，做到有反映必核查、有責(zé)任必追究，堅決清除侵蝕司法公信力的害群之馬。鞍山中院將率先垂范、鐵紀(jì)塑風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境，為各類經(jīng)營主體在鞍山安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展提供堅實(shí)司法保障，為“十五五”良好開局貢獻(xiàn)法院力量。
鞍山中院黨組書記、院長趙林（左二）實(shí)地調(diào)研鞍山永安包裝工業(yè)有限公司