從新經(jīng)濟(jì)組織“紅色引擎”釋放的強(qiáng)勁動(dòng)能，到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范發(fā)展的盎然生機(jī)；從遍布街巷、為新就業(yè)群體遮風(fēng)擋雨的“愛心驛站”，到社區(qū)治理日益精細(xì)的“繡花功夫”；從對(duì)群眾訴求的快速響應(yīng)，到志愿服務(wù)如春風(fēng)化雨般浸潤每個(gè)角落……2025年的沈陽，用一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的舉措，將“民生溫度”寫入城市肌理，用一次次治理升級(jí)，將“為民初心”化為生動(dòng)實(shí)踐。
一年來，沈陽市社會(huì)工作系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新治理模式、凝聚社會(huì)力量。
春節(jié)期間，志愿者開展便民服務(wù)。
鐵西區(qū)雨山湖社區(qū)為130余名騎手送上保暖物資。
從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”
“黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力！”興齊眼藥黨委打造“卓越·新鋒”黨建品牌，黨員骨干攻克灌裝氣泡去除等技術(shù)難題；傳奇電氣黨員團(tuán)隊(duì)打破直流套管技術(shù)國外壟斷，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效；沈陽市科技創(chuàng)新型企業(yè)黨建研究被中央社會(huì)工作部確定為東北地區(qū)唯一的科技創(chuàng)新型企業(yè)黨建試點(diǎn)，為區(qū)域新興領(lǐng)域黨建提供可復(fù)制的實(shí)踐樣本……
這樣的轉(zhuǎn)變，源于沈陽市對(duì)新興領(lǐng)域黨建的精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織特點(diǎn)，市委社會(huì)工作部創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”機(jī)制，精準(zhǔn)核查納管非公企業(yè)14000余家、社會(huì)組織4600余家、新建黨組織3500余個(gè)。
黨組織要建起來，更要強(qiáng)起來。全市14個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）非公有制企業(yè)黨委凝心聚力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，航空航天、集成電路等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委推動(dòng)上下游企業(yè)開展配套合作80余次，240個(gè)黨建標(biāo)桿企業(yè)加速帶動(dòng)全市“專精特新”中小企業(yè)茁壯成長，52個(gè)商務(wù)樓宇和商圈市場(chǎng)黨組織通過黨建工作推動(dòng)資源有效整合、實(shí)現(xiàn)互利共贏，1000余名專職黨建工作指導(dǎo)員積極幫助企業(yè)解決黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營等方面問題訴求……沈陽市不斷強(qiáng)化黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)保障和制度安排，讓黨建工作成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。
沈河區(qū)外賣騎手李金柱騎著小區(qū)投放的便民自行車穿梭配送，這一舉措源自新就業(yè)群體通過“小哥議事會(huì)”提出的訴求，首批100輛配送自行車在沈河區(qū)試點(diǎn)后，已推廣至10個(gè)小區(qū)，破解了配送“最后100米”難題。
新就業(yè)群體的冷暖始終牽動(dòng)著黨委政府的心，沈陽市堅(jiān)持“先把服務(wù)做進(jìn)去，再把作用帶出來”的工作理念，持續(xù)深化“‘蜂’行沈陽”黨建品牌，豐富“暖心十送”舉措，將2258個(gè)愛心驛站繪制成“蜂行驛站友好服務(wù)地圖”，通過“小哥入會(huì)碼”小程序幫助外賣小哥一鍵查找位置；打造太原街、南塔等4個(gè)“友好商圈”，發(fā)展1081家“友好商鋪”，為外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等群體提供便利服務(wù)；健全投訴、調(diào)解、仲裁、訴訟一站式受理模式，為新就業(yè)群體筑牢制度保障防線；常態(tài)化開展座談交流，傾聽訴求、破解難題，讓新就業(yè)群體真正感受到城市溫暖。
沈河區(qū)委社會(huì)工作部在轄區(qū)封閉小區(qū)提供共享單車解決配送難。
從“盆景獨(dú)秀”到“風(fēng)景滿園”
“以前小區(qū)電動(dòng)自行車亂停亂放，‘飛線’充電隱患突出，現(xiàn)在有了專用車棚和充電樁，住著踏實(shí)多了！”和平區(qū)雪蓮雅居小區(qū)居民劉阿姨看著樓下整齊的車棚，連連點(diǎn)贊。社區(qū)工作者小張?jiān)谧咴L過程中，多次收集到相關(guān)訴求，并將解決電動(dòng)車安全充電問題列為重點(diǎn)民生項(xiàng)目。社區(qū)黨委隨即牽頭組織召開居民議事會(huì)，通過集中敲門入戶廣泛征求居民意見建議，不到兩個(gè)月，一座配備73個(gè)充電樁、700余個(gè)充電端口的地面車棚嶄新落成。
這樣的治理變革，源于沈陽市扎實(shí)踐行“兩鄰”理念，以破解“小馬拉大車”難題為突破口，健全社區(qū)（村）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，創(chuàng)新“一套表”與報(bào)表“白名單”制度，讓基層干部騰出更多精力為群眾辦實(shí)事。
“見事見人”才能“見效”。馬官橋街道福陵社區(qū)啟用沈陽首個(gè)“AI網(wǎng)格員”，以智能賦能破解基層治理人力不足、響應(yīng)滯后等難題，讓服務(wù)更高效精準(zhǔn)；沈北新區(qū)“平安守望員”隊(duì)伍通過微信群“隨手拍”上報(bào)問題，形成“點(diǎn)單—即辦—聯(lián)動(dòng)—推動(dòng)”機(jī)制，有效排查化解潛在安全風(fēng)險(xiǎn)620余處；蘇家屯區(qū)互助村黨組織以葡萄產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，搭建“樂助、共富、產(chǎn)銷”三大聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)政企村共贏……
一年來，沈陽市全面落實(shí)“明確責(zé)任、到底到邊、見事見人地抓好基層治理”重要要求，充分發(fā)揮社區(qū)（村）黨組織在基層治理中的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新基層治理電子“裝戶圖”系統(tǒng)助力精準(zhǔn)服務(wù)，積極推動(dòng)力量資源沉底扎根，全力下好基層治理“一盤棋”，努力推動(dòng)基層善治從“盆景”到“風(fēng)景”跨越。
和平區(qū)新華街道豐澤社區(qū)暖心行動(dòng)關(guān)愛老年人。
從“有訴必應(yīng)”到“主動(dòng)暖心”
“孩子放學(xué)沒人管，社區(qū)托管班解決了我的大難題?！彪p職工家長李女士滿心感激?！袄先诵袆?dòng)不便，志愿者上門送餐、打掃衛(wèi)生，太貼心了?！豹?dú)居老人張奶奶眼里滿是溫情。沈陽市始終堅(jiān)守“圍繞真需求、提供真服務(wù)”理念，積極推動(dòng)“敲門行動(dòng)”“暖心行動(dòng)”，組織全市1.5萬余名社區(qū)工作者和社區(qū)民警下沉力量全覆蓋敲門入戶，面對(duì)面了解群眾所需所盼，及時(shí)化解急難愁盼問題。
有效破解人民群眾和各類經(jīng)營主體關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題1.8萬余件。數(shù)據(jù)的背后，是“有訴必應(yīng)”的真實(shí)寫照，更是“堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在地便民、利民、安民，著力辦好老百姓身邊的事”的生動(dòng)體現(xiàn)。2025年，沈陽市扎實(shí)推進(jìn)“解民憂 紓民困 暖民心”行動(dòng)，全市各部門和各地區(qū)各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力，著力解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。
“讓歷史街區(qū)成為兼具文化體驗(yàn)與商業(yè)休閑的新地標(biāo)?！薄按蛟炜苿?chuàng)賦能型幸福新社區(qū)?！薄皟?yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。”“暢通新就業(yè)群體訴求渠道。”……76個(gè)人民建議征集工作聯(lián)系點(diǎn)遍布全市，“貼‘新’懇談會(huì)”“民情懇談會(huì)”“村情茶社”等活動(dòng)確保群眾的聲音都能被重視。
人民建議征集成為暢通民意的重要渠道，一個(gè)個(gè)來自群眾的“金點(diǎn)子”生根結(jié)果。沈陽市全面構(gòu)建起“征集有渠道、建議有智慧、落地有機(jī)制”的全鏈條人民建議征集工作模式，形成“群眾提、專家評(píng)、部門辦”的良性互動(dòng)。
小河沿早市上，小區(qū)志愿者提供路線咨詢、熱水派送等服務(wù)；故宮門前，大學(xué)生志愿者協(xié)助公安民警守護(hù)平安；社區(qū)里，志愿者上門幫扶獨(dú)居老人、困境兒童；街頭巷尾，志愿者開展政策宣講、文明引導(dǎo)……沈陽市堅(jiān)持志愿服務(wù)緊貼群眾期盼，黨員志愿者帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，一批批小區(qū)“小而美”志愿服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)回應(yīng)百姓現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)組建全市平安志愿服務(wù)隊(duì)伍全面守牢安全底線，沈陽連續(xù)4年獲評(píng)“最具幸福感城市”，用實(shí)績回應(yīng)群眾期待。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。面對(duì)社會(huì)工作范圍廣、對(duì)象多、任務(wù)重的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，沈陽社會(huì)工作系統(tǒng)將堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，全力以赴做好夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、惠民生各項(xiàng)工作，在共建共治共享的康莊大道上，描繪出更加美好的幸福圖景！