“拿到錢了!終于能安心回家過年了!”2025年12月29日,沈陽市遼中區(qū)社會治安綜合治理中心(以下簡稱“綜治中心”)服務大廳內(nèi),農(nóng)民工柳某緊攥剛結(jié)清的工資款,聲音里滿是激動與感激。6天前,他和9名工友因欠薪求助綜治中心,在綜治中心聯(lián)動協(xié)調(diào)下,這個牽扯多重利益關系的糾紛圓滿解決,15萬余元工資款分文不少結(jié)清。這樣的暖心場景,在遼中區(qū)綜治中心時常上演。
“我們秉承便民為民理念,堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,核心是打造‘只進一扇門、最多跑一地’的矛盾化解平臺?!边|中區(qū)綜治中心副主任張玉鼎介紹,在1149.68平方米的服務大廳,訴訟服務、公共法律服務、檢察服務、勞動者權益維護、信訪接待5大中心功能統(tǒng)籌整合,6家單位22人常駐、10家單位10人輪駐、29家單位29人隨駐,另有兩個專業(yè)調(diào)解委員會隨時參與,打破部門壁壘的配置,讓矛盾糾紛第一時間得到多維度響應。
聯(lián)調(diào)聯(lián)處聚合力
討薪通道“加速度”
年末農(nóng)民工欠薪問題備受關注。遼中區(qū)綜治中心推動勞動者權益維護中心整建制入駐,成立專項小組,打通討薪“快車道”。柳某等10人的求助,正是機制高效運轉(zhuǎn)的縮影。案件涉及發(fā)包、分包公司及承包人,處置復雜。綜治中心當即啟動聯(lián)調(diào)聯(lián)處,人社入駐工作人員連夜核對考勤工資金額,次日便向6名無異議農(nóng)民工發(fā)放82510元。剩余4人因具體承包人未到場、證據(jù)材料不足,與勞務公司存在爭議,情緒愈發(fā)激動。綜治中心連續(xù)組織協(xié)調(diào)會,采取法院釋法明理、公安聯(lián)系關鍵人等扎實舉措,最終于2025年12月29日結(jié)清剩余4人共計74350元欠款,拿到工資的農(nóng)民工代表柳某激動地說:“多虧了綜治中心的幫忙,我們的血汗錢終于有著落了!”
截至目前,綜治中心已為7個農(nóng)民工群體、50名農(nóng)民工追繳欠薪924803元。
層級化解保穩(wěn)定
呵護營商好環(huán)境
“基層矛盾復雜,涉營商環(huán)境糾紛處置不當易引發(fā)連鎖反應。我們的層級化解機制,就是要實現(xiàn)跨部門協(xié)同、全鏈條發(fā)力、根源性化解。”張玉鼎介紹。2025年年初,區(qū)內(nèi)兩家相鄰商戶因牌匾問題矛盾升級,多次報警、投訴。屬地街道綜治中心調(diào)解無果后提級上報,區(qū)綜治中心多次組織聯(lián)調(diào)聯(lián)處仍未化解,遂提請區(qū)委政法委高位推動。在區(qū)委政法委主要領導主持下,通過三次聯(lián)席會議、兩次調(diào)度會議,統(tǒng)籌區(qū)街兩級綜治中心及公安、市場、執(zhí)法、法院等多部門聯(lián)動,既從法律法規(guī)、公序良俗層面規(guī)范行為,又通過親屬勸導等多元溝通,最終促成雙方握手言和,從根源上化解了這起可能激化的矛盾。
“化解一起糾紛,就是守護一份發(fā)展信心?!睆堄穸Ρ硎?,綜治中心通過精準提級處置疑難糾紛,為區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定筑牢平安屏障。
多部門現(xiàn)場聯(lián)動
群眾的事當天辦
“群眾的煩心事,再小也是大事?!边@句話在殘疾母親的求助案中得到生動詮釋。2025年6月18日,遼中區(qū)綜治中心接待了一位特殊的來訪者,她神色焦慮,向工作人員哽咽哭訴:“前夫拖欠未成年孩子一年的撫養(yǎng)費共計3600元,他總說沒錢,但我一個人實在撐不下去了……”獨自支撐家庭的她經(jīng)濟拮據(jù)又身患殘疾,勞動能力受限,走投無路之下求助到綜治中心。綜治中心立即啟動現(xiàn)場聯(lián)動,法院、民政入駐工作人員即時介入,聯(lián)系其前夫及現(xiàn)任妻子,從法律、親情、孩子成長等維度耐心疏導。經(jīng)過5個小時曉之以理、動之以情的勸導,對方認清錯誤,當日下午便結(jié)清欠款,并承諾未來按時支付。
2025年以來,遼中區(qū)綜治中心統(tǒng)籌全區(qū)鎮(zhèn)(街道)和相關部門累計排查受理矛盾糾紛3451件,成功化解3369件,化解率達97.6%,實現(xiàn)矛盾排查量、訴求反應量、化解率“三升”,轄區(qū)警情、訪情、訟情“三降”的良好成效,成功將遼中區(qū)綜治中心打造成為全區(qū)矛盾糾紛的“洼地”與化解糾紛的“高地”。
