守護(hù)綠水青山，執(zhí)法亮劍顯擔(dān)當(dāng)。2月4日，全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議在沈陽(yáng)召開，會(huì)議回顧了2025年全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作取得的成績(jī)，對(duì)2026年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排。
2025年
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放惠企紅利
正面清單：納入企業(yè)3641家，數(shù)量位居全國(guó)前列，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查次數(shù)同比減少51.34%。
邀約式執(zhí)法：抽調(diào)27名執(zhí)法骨干，為55家企業(yè)提供“體檢服務(wù)”，解決企業(yè)急難緊重問題141個(gè)。
非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管：搭建11類數(shù)據(jù)分析模型，常態(tài)化推送異常數(shù)據(jù)線索，精準(zhǔn)識(shí)別各類生態(tài)環(huán)境問題，準(zhǔn)確率達(dá)52%。
監(jiān)督機(jī)制：選聘監(jiān)督員563名，2025年參與執(zhí)法1258人次，推動(dòng)企業(yè)年均節(jié)省成本約150萬(wàn)元。
二、規(guī)范執(zhí)法檢查，筑牢法治根基
規(guī)范執(zhí)法根基：建立“1+8”體系，實(shí)現(xiàn)涉企檢查計(jì)劃數(shù)、入企次數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)事項(xiàng)“三降”；實(shí)現(xiàn)聯(lián)合檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題發(fā)現(xiàn)率“三提升”。
控制入企頻次：現(xiàn)場(chǎng)檢查6550家次，100%事前審批；首推掃碼入企規(guī)范執(zhí)法模式，覆蓋企業(yè)2601家次，收集企業(yè)評(píng)價(jià)2389次，滿意率達(dá)100%。
規(guī)范執(zhí)法鏈條：落實(shí)包容審慎監(jiān)管，依法作出免罰決定348件；開展案卷評(píng)查工作，省級(jí)發(fā)現(xiàn)問題127項(xiàng)，市級(jí)發(fā)現(xiàn)問題1021個(gè)；推進(jìn)稽查整改，累計(jì)完成895個(gè)問題整改落實(shí)。
三、提升執(zhí)法能力，鍛造專業(yè)隊(duì)伍
人才隊(duì)伍：增補(bǔ)省級(jí)執(zhí)法講師51名，規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)覆蓋率22%，發(fā)布執(zhí)法相關(guān)信息364篇。
培訓(xùn)提升：創(chuàng)新開展“直播傳道”培訓(xùn)11期，覆蓋執(zhí)法隊(duì)員5000余人次；聯(lián)合多部門開展“同堂互學(xué)共訓(xùn)”，強(qiáng)化跨領(lǐng)域執(zhí)法能力培養(yǎng)。
執(zhí)法大練兵：構(gòu)建“1+5+N”大練兵工作體系，與江西省建立執(zhí)法結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制；常態(tài)化報(bào)送執(zhí)法工作周報(bào)32期，執(zhí)法工作成效顯著，有望連續(xù)6年獲評(píng)全國(guó)省級(jí)先進(jìn)集體。
四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)管效能
重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管：開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)專項(xiàng)幫扶，排查企業(yè)1.4萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)問題4211個(gè)，整改完成3352個(gè)；推進(jìn)菱鎂行業(yè)專項(xiàng)整治，清理24處亂堆亂放，道路修補(bǔ)5.1萬(wàn)㎡、綠化硬化5.7萬(wàn)㎡；實(shí)施礦山生態(tài)治理，治理面積141萬(wàn)㎡，違規(guī)車輛提示整改194臺(tái)、依法查扣11臺(tái)。
監(jiān)督幫扶：組織開展跨省監(jiān)督幫扶5輪、遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶7輪，累計(jì)派出29個(gè)工作組；嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，辦結(jié)相關(guān)案件148件。
打擊違法：開展“打廢”專項(xiàng)行動(dòng)，查辦案件192件，其中刑事移送45件，作出行政處罰147件，規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物2.6萬(wàn)噸；與河北省簽訂執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)相鄰省份執(zhí)法協(xié)作全覆蓋。
2026年
一、深化黨建引領(lǐng)，筑牢執(zhí)法政治根基
構(gòu)建“黨建+執(zhí)法”融合機(jī)制；將黨建工作全面融入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)與執(zhí)法攻堅(jiān)的同頻共振；建立“紀(jì)檢監(jiān)察+執(zhí)法稽查”融合監(jiān)督模式。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)雙贏
強(qiáng)化差異化執(zhí)法；推行包容審慎處罰，建立糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制和“學(xué)分免罰”制度；深化服務(wù)式執(zhí)法，建立重大項(xiàng)目“環(huán)保管家”制度；升級(jí)“邀約式”體檢服務(wù)，打造“企業(yè)下單—部門接單—跟蹤評(píng)效”的政企服務(wù)直通車。
三、健全執(zhí)法體系，規(guī)范涉企行政檢查
深化規(guī)范涉企執(zhí)法工作體系；依托全省統(tǒng)一行政執(zhí)法信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕、可追溯，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集分析和違規(guī)自動(dòng)預(yù)警；常態(tài)化開展案卷評(píng)查與現(xiàn)場(chǎng)稽查，防范執(zhí)法隨意性。
四、堅(jiān)持科技賦能，構(gòu)建智慧監(jiān)管體系
深化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，建立一體化、多維度、全鏈條線索識(shí)別模型；推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提質(zhì)增效，建立跨部門數(shù)據(jù)融合與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有機(jī)融合。
五、聚焦嚴(yán)打重治，深入推進(jìn)污染防治
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)打檢測(cè)領(lǐng)域弄虛作假；落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》，嚴(yán)查第三方機(jī)構(gòu)、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題；強(qiáng)化行刑銜接，對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的堅(jiān)決移送追責(zé)；建立固廢非法轉(zhuǎn)移、危廢處置“源頭排查+跨市聯(lián)動(dòng)+閉環(huán)整改”機(jī)制，從重處罰惡意違法行為。
六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)執(zhí)法能力
高質(zhì)量開展執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)大練兵，組織開展執(zhí)法大練兵10周年成果展示；持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)基層執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，優(yōu)化完善執(zhí)法培訓(xùn)體系；全面提升執(zhí)法稽查質(zhì)效，加強(qiáng)法治力量建設(shè)，對(duì)各地開展執(zhí)法稽查，定期組織“回頭看”檢查。