過(guò)去，企業(yè)碰到環(huán)保難題派專人跑部門效率低，還常找不到對(duì)口人。如今，有了“執(zhí)法幫扶之窗”App，企業(yè)提交訴求后3天內(nèi)專家便上門服務(wù)，方案量身定制。沈陽(yáng)中化新材料科技有限公司環(huán)保主管劉昱對(duì)這份便利深有體會(huì)，1月4日，她通過(guò)該平臺(tái)提交了一項(xiàng)環(huán)保技術(shù)需求，1月7日即順利辦結(jié)。
這一高效響應(yīng)，正是沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局暢通政企溝通渠道、持續(xù)提升執(zhí)法服務(wù)的體現(xiàn)。
去年12月18日，“執(zhí)法幫扶之窗”App正式上線，旨在以數(shù)字化手段建立政企連心橋，讓環(huán)保服務(wù)更精準(zhǔn)、更暖心。短短一個(gè)多月，已有1600家企業(yè)注冊(cè)使用，百余項(xiàng)企業(yè)訴求獲得精準(zhǔn)回應(yīng)。
近日，記者走訪相關(guān)部門與企業(yè)，實(shí)地了解這款A(yù)pp如何讓環(huán)保服務(wù)變得觸手可及、精準(zhǔn)高效。
沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶
企業(yè)注冊(cè)需求在線提交
全程留痕限時(shí)辦結(jié)
1月29日上午，沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局辦公樓內(nèi)，沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)綜合協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)劉世剛正向記者演示“執(zhí)法幫扶之窗”App的操作界面，“企業(yè)注冊(cè)后，所有需求在線提交、全程留痕、限時(shí)辦結(jié)——政策咨詢3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題15日內(nèi)解決?！?
“執(zhí)法幫扶之窗”App是沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)現(xiàn)從惠企幫扶“面對(duì)面”到“端到端”的突破性跨越。上線僅一個(gè)多月，已對(duì)16家企業(yè)排污許可證即將到期情況予以提醒，對(duì)6家企業(yè)在線數(shù)據(jù)波動(dòng)預(yù)警超標(biāo)的狀況作出提示，真正實(shí)現(xiàn)了“風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、問(wèn)題早解決”。
“過(guò)去企業(yè)遇到環(huán)保難題常常不知道該找誰(shuí)、怎么找，甚至要派專人跑部門。”劉世剛說(shuō)，“現(xiàn)在，只需在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，訴求直達(dá)責(zé)任單位。”
執(zhí)法人員帶著問(wèn)題調(diào)研
帶著方案落地帶著實(shí)效離場(chǎng)
當(dāng)天下午，記者跟隨執(zhí)法人員前往位于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的沈陽(yáng)中化新材料科技有限公司。幾周前，這里因一個(gè)技術(shù)難題使生產(chǎn)陷入僵局。
“我們計(jì)劃在生產(chǎn)線上安裝廢氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，但新建排污口偏偏落在防爆區(qū)域內(nèi)?！惫经h(huán)保主管劉昱回憶道。在防爆區(qū)施工不僅安全風(fēng)險(xiǎn)高，還需采用昂貴的防爆型設(shè)備，成本壓力巨大，該項(xiàng)目一度停滯。
1月4日早上9點(diǎn)，劉昱抱著試試看的心態(tài)，在“執(zhí)法幫扶之窗”App“為企解憂”板塊提交了幫扶申請(qǐng)。令她驚喜的是，當(dāng)天就接到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法大隊(duì)電話，不到3天，執(zhí)法人員便帶著專家上門實(shí)地勘查。
更讓她驚喜的是，執(zhí)法大隊(duì)不是簡(jiǎn)單給個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案，而是帶著問(wèn)題深入調(diào)研、精準(zhǔn)研判，帶著方案落地、帶著實(shí)效離場(chǎng)。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人賈巍指著采樣平臺(tái)告訴記者：“他們新排污口正好落在防爆區(qū)，按常規(guī)得用防爆設(shè)備，不僅貴還不安全。我們聯(lián)合安全專家現(xiàn)場(chǎng)看了幾回，最后把采樣點(diǎn)挪出來(lái)，既合規(guī)又省錢——設(shè)備不用防爆型了，平臺(tái)和廊道也重新設(shè)計(jì)，人上去檢修更安全、更方便。”
最終方案將采樣點(diǎn)外移，避開(kāi)防爆核心區(qū)，不僅降低安全風(fēng)險(xiǎn)，還讓企業(yè)節(jié)省建設(shè)投資20萬(wàn)元，每年運(yùn)維費(fèi)用減少約1萬(wàn)元。同時(shí)，原設(shè)計(jì)的外墻直梯被優(yōu)化為“Z”字梯，并配套專用檢修廊道，全方位保障人員作業(yè)安全。執(zhí)法人員還主動(dòng)推薦江蘇同類企業(yè)的成功案例，指導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)核驗(yàn)設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性及通信協(xié)議是否符合新標(biāo)準(zhǔn)。
1月7日，該幫扶事項(xiàng)在App端完成辦結(jié)。劉昱在評(píng)價(jià)欄寫下：“高效、專業(yè)、有溫度?！?
設(shè)四大功能模塊
讓服務(wù)更主動(dòng)更精準(zhǔn)
像這樣化解難題的方案也出現(xiàn)在大東區(qū)——一家燃?xì)馇鍧嵞茉垂芾碛邢薰疽虿皇煜ぜ夹g(shù)規(guī)范，在填報(bào)排污許可執(zhí)行報(bào)告時(shí)出現(xiàn)多處參數(shù)錯(cuò)誤，卻不知從何改起。恰逢“執(zhí)法幫扶之窗”App上線，企業(yè)立即提交求助。
大東區(qū)生態(tài)環(huán)境分局迅速聯(lián)動(dòng)市生態(tài)環(huán)境局行政審批處（環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處）啟動(dòng)市區(qū)聯(lián)合幫扶機(jī)制，一邊實(shí)地核查企業(yè)建設(shè)情況與許可證信息是否一致，一邊通過(guò)排污許可證管理端逐項(xiàng)比對(duì)執(zhí)行報(bào)告數(shù)據(jù)，梳理出10類典型填報(bào)問(wèn)題。
隨后，幫扶人員采取“線上指導(dǎo)+線下復(fù)核”方式，手把手協(xié)助企業(yè)完善自行監(jiān)測(cè)方案、整理申報(bào)附件、修正證載信息，全流程跟進(jìn)直至問(wèn)題清零。企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：“原本以為要跑好幾趟，結(jié)果沒(méi)出門就全辦妥了?！?
在劉世剛看來(lái)，“執(zhí)法幫扶之窗”讓服務(wù)更主動(dòng)、更精準(zhǔn)，“我們把企業(yè)的‘需求清單’當(dāng)作自己的‘服務(wù)清單’，做到響應(yīng)零延遲、服務(wù)零距離、施策零偏差?！?
除了“為企解憂”，“執(zhí)法幫扶之窗”App還設(shè)有“溫馨提示”“同題共答”“他山之石”功能模塊?！斑@改變了傳統(tǒng)‘檢查—處罰—整改’的單向模式，轉(zhuǎn)向‘共商—共治—共贏’的協(xié)同治理。”劉世剛說(shuō)。
·記者手記·
“執(zhí)法幫扶之窗”之所以“暖”，不僅在于響應(yīng)快、效率高，更在于它真正站在企業(yè)立場(chǎng)思考問(wèn)題——不是“你必須怎么做”，而是“我們一起想辦法”。
這種從“監(jiān)管者”向“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，正是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心所在。
當(dāng)環(huán)保服務(wù)從“面對(duì)面”走向“端到端”，政企之間的那扇窗，正被數(shù)字技術(shù)擦得越來(lái)越亮。