本報(bào)訊?為切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在案件辦理過(guò)程中的銜接和協(xié)調(diào)配合，合理解決執(zhí)法辦案中存在的突出問(wèn)題，提升辦案質(zhì)量和效率，遼陽(yáng)市人民檢察院、市公安局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同簽發(fā)《關(guān)于遼陽(yáng)市檢察院、遼陽(yáng)市公安局建立溝通機(jī)制的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》就溝通機(jī)制組成、工作聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、案件通報(bào)、釋法說(shuō)理、提前介入、信息共享等方面制定了18條細(xì)則。遼陽(yáng)市副市長(zhǎng)，市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張興業(yè)及遼陽(yáng)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張晶巖出席會(huì)議并講話。
據(jù)悉，《規(guī)定》明確了溝通機(jī)制由負(fù)責(zé)人級(jí)溝通機(jī)制和部門(mén)溝通機(jī)制組成。明確了兩機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞偵查、公訴等工作中的審查批準(zhǔn)逮捕階段的補(bǔ)充偵查，審查起訴階段全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集證據(jù)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)研究，共享培訓(xùn)資源，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)。明確了具有工作聯(lián)系的各部門(mén)之間建立的溝通平臺(tái)。明確了公安機(jī)關(guān)要求或檢察機(jī)關(guān)自行對(duì)重特大案件、疑難案件提前介入，檢察機(jī)關(guān)對(duì)擬不批準(zhǔn)逮捕、不起訴的案件，作出決定前采用口頭、書(shū)面、公開(kāi)聽(tīng)證等多種形式向公安機(jī)關(guān)釋法說(shuō)理，充分聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)有復(fù)議復(fù)核意向的案件應(yīng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)通報(bào)，就上級(jí)機(jī)關(guān)的司法解釋、業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)等建立信息共享機(jī)制。
會(huì)議要求，要常態(tài)化開(kāi)展不批捕不起訴案件評(píng)查，確保檢察機(jī)關(guān)作出不捕不訴案件決定能經(jīng)得起推敲，要充分保障公安機(jī)關(guān)闡述意見(jiàn)的渠道，作出不捕不訴決定前要充分聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)。在作出不捕不訴決定前要加強(qiáng)溝通，必要時(shí)可以邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)列席案件研討會(huì)議。在作出不捕不訴決定后也要充分釋法說(shuō)理，把決定的依據(jù)論述透徹，不能簡(jiǎn)單一句話做結(jié)論了事。